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彌合數字素養鴻溝有望釋放全球GDP數萬億美元增長潛力

撰文：島聞編輯部2026/9/103 分鐘閱讀

GSMA Intelligence攜手華為撰寫的新報告在聯合國教科文組織數字學習周釋出

巴黎2026年9月10日 -- 昨日釋出的一項新研究顯示，儘管處於移動寬頻訊號覆蓋之下，仍有超三分之一（38%）的人口未能接入網際網路，數字素養技能的匱乏往往是造成這一現象的主要原因。

這份名為《彌合鴻溝：提升AI時代的數字素養》(Bridging the Divide: Enhancing Digital Literacy in the AI Era)的新報告由GSMA Intelligence撰寫、華為協同參與編製。報告指出，受數字技能不足、使用者信任缺失以及AI素養欠缺影響，共有31億人口面臨數字鴻溝問題。

Report Launched at Enhancing Digital Literacy in the AI Era Media Roundtable

AI既是接入橋樑，也帶來潛在風險

現有行業預測表明，如若能夠彌合能力鴻溝，到2030年可為全球GDP帶來約3.5萬億美元的增量，其中超過90%的增長紅利將流向中低收入國家。目前，移動寬頻的物理訊號覆蓋已達到全球96%的人口。

該報告在聯合國教科文組織數字學習周(Digital Learning Week)活動上釋出。報告指出，對於服務不足群體而言，人工智慧既可以成為溝通的橋樑，也可能構成新的壁壘。依託AI技術的語音助手，以及基於影像、音訊、影片執行的各類應用，能夠幫助文字讀寫能力有限的使用者擺脫文字輸入的限制。但與此同時，這也對使用者安全防範能力與思辨判斷能力提出了更高要求。報告警示，當下使用者需要具備理解資料隱私、識別詐騙與深度偽造內容等風險的能力。

研究援引世界銀行(World Bank)統計資料稱，生成式AI素養屬於價值最高的技能類別，掌握該技能可帶來最高36%的薪資溢價，回報水平遠高於普通數字技能以及傳統AI相關技能。

報告撰寫者警示，倘若缺少針對性的基礎數字化培訓幹預，即便在網路全覆蓋地區，AI技術的快速普及也有可能固化現有的社會不平等。

移動課堂為偏遠地區傳授數字技能

數字普惠專案通常聚焦最易遭遇數字排斥的群體，包括鄉村及偏遠社群、鄉村學校的兒童與教師、老年群體以及婦女與女童。

報告強調要採用社群落地的服務模式，並將華為Skills on Wheels（移動數字課堂）作為經過實地驗證的典型案例予以引用。其中，搭載太陽能供電的DigiTruck（數字卡車）移動課堂，可為無電網覆蓋地區帶去硬體裝置、鄉村網路連線以及實操培訓，內容涵蓋AI素養相關課程。

自2019年起，Skills on Wheels專案開設的培訓課程已惠及21個國家的逾13萬名民眾，還有更多人間接從中受益。DigiTruck專案培訓師鼓勵學員把學到的技能向外分享，這一點也已在實踐中得到印證。肯亞資訊、通訊與數字經濟部出具的DigiTruck專案報告顯示，受訪學員中有79%會將新學到的數字技能傳授給家人與同伴。

呼籲政策制定者將AI素養視作核心基礎設施

為彌合使用層面的數字鴻溝，報告呼籲政策制定者、電信運營商與科技廠商攜手協作，聚焦四大優先方向：